改革创新 奋力拼搏为加快建设美好新海南提供优质的师资和人才支撑
2017年05月10日  13:17  来源:党政办    点击:   [打印] [收藏] [关闭]
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改革创新 奋力拼搏

为加快建设美好新海南

提供优质的师资和人才支撑

——在学习宣传贯彻省第七次党代会精神暨全省教育系统党风廉政建设工作会议精神专题会议上的讲话

(2017年5月4日)

党委书记李红梅

 

同志们:

    4月25日至28日,为期3天半的中国共产党海南省第七次党代会在海口胜利召开。大会应出席代表405名,实到399名。省委书记刘赐贵代表省委作了报告。会议选举产生新一届省委委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员及我省出席党的十九大代表;大会表决通过了关于中国共产党海南省第六届委员会报告的决议、关于中国共产党海南省第六届纪律检查委员会工作报告的决议。

    这次党代会是在全面从严治党大背景下,全面推进“十三五”发展规划关键时期召开的一次非常重要的会议。根据省委和省委教育工委的要求,今天,学校党委再次召开专题会议,学习贯彻省第七次党代会精神暨全省教育系统党风廉政建设工作会议精神。刚才,刁晓平副书记传达了5月2日召开的全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,现在我重点传达一下省第七次党代会精神。应该说,省第七次党代会精神主要体现在刘赐贵书记代表省委作的题为《凝心聚力奋力拼搏 加快建设经济繁荣社会文明生态宜居人民幸福的美好新海南》的好报告中,这个报告也得到了与会代表的高度评价。

    一、省第七次党代会的主要精神

    本次会议的主题是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,凝心聚力,奋力拼搏,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南!

    大会充分肯定了六届省委和省纪委的工作,认为省第六次党代会以来,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结带领全省各族人民,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和对海南的重要指示为指引,坚持科学发展、绿色崛起,充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”,主动适应经济发展新常态,有效应对各种风险挑战,经济社会发展取得重大成就,国际旅游岛建设迈出坚实步伐。

    报告认为,过去五年,是海南综合经济实力提升最快、特色产业快速发展的五年,主要体现在6个方面:经济持续健康发展,综合实力实现新跨越;生态保护与建设力度加大,环境质量持续全国领先基础设施建设取得重大突破,城乡面貌焕然一新基本公共服务均等化加快推进,人民生活水平大幅提高改革开放纵深推进,体制机制活力彰显;党的建设全面加强,政治生态不断净化。

    报告特别指出,我省坚决落实中央部署,三沙政权建设、维权执法建设、基础设施建设和海洋生态环境保护卓有成效,修订了沿海边防治安管理条例,开展了“更路簿”系列宣传,有力扛起了维权维稳保护开发担当。积极推进军民融合深度发展,文昌航天发射场、三亚深海研究所建成并投入使用,双拥共建成果丰硕。

    同时,报告也客观指出了发展中的不足:海南经济基础仍然薄弱,人才不足、结构不优、发展不平衡的问题仍较突出,城乡居民人均收入还低于全国平均水平,脱贫攻坚任务艰巨;国际旅游岛国际化水平不高,发展的软硬环境有待改善,体制机制活力尚未充分释放;教科文卫等社会事业发展滞后,社会治理科学化精细化水平和社会文明程度有待提高;有些干部思想不够解放,开放意识、创新意识、责任意识不强,不愿为、不会为、乱作为等现象不同程度存在,个别地方和领域腐败现象时有发生;基层基础工作薄弱,有的基层党组织战斗堡垒作用不明显,等等。这些都需要我们采取有力措施,切实加以解决。

    报告还对过去五年来的宝贵精神财富进行了经验总结,指出实现海南经济社会持续健康发展,需要做到6个必须,即:必须牢固树立“四个意识”不动摇,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持生态立省不动摇,加倍珍爱、精心呵护好青山绿水、碧海蓝天;必须坚持发展第一要务不动摇,全面践行新发展理念,努力保持经济社会持续健康发展;必须坚持深化改革开放不动摇,增强发展新动力新活力;必须坚持执政为民不动摇,最大限度地让全体人民共享改革发展成果;必须坚持全面从严治党不动摇,不断优化政治生态。

    报告指出,今后五年,是海南全面建成小康社会、加快建设国际旅游岛的关键时期。在世界经济深度调整、我国经济发展步入新常态的背景下,我省发展的外部环境依然严峻复杂,但总体上仍处于大有作为的战略机遇期。2013年4月习近平总书记视察海南时,提出了“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示,为新形势下海南发展指明了方向;十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了治国理政新理念新思想新战略,确立了稳中求进工作总基调,形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,为我们提供了行动指南;国家实施“一带一路”战略和海洋强国战略,为我们进一步扩大对外开放和加快发展海洋经济带来宝贵机遇;全球服务贸易快速发展和国内服务消费需求剧增,为海南提供了广阔的市场空间。我省有全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛“三大优势”,还有“一带一路”战略支点的区位优势,有南海资源、热带资源等资源优势,有博鳌亚洲论坛的政商对话平台优势,有全省实行“多规合一”“一张蓝图干到底”的体制机制等优势,这些优势正在加速转化为发展优势;持续推进的十二个重点产业、六类产业园区、“五网”基础设施、“美丽海南百镇千村”、生态环境综合治理、行政服务“极简审批”试点等,积蓄了强大的发展后劲和内生动力;全省各级领导干部作风明显转变,驾驭复杂局面、创新引领发展的能力不断增强,海南加快发展的态势已经形成。

    基于以上考虑,报告明确提出了海南今后五年发展建设的总体要求和具体目标:

    总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应经济发展新常态,以加快建设国际旅游岛为总抓手,发挥“三大优势”,改革创新、开拓实干,确保如期全面建成小康社会,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

  主要目标:经济繁荣:供给侧结构性改革取得重要突破,十二个重点产业成形成势,服务型开放型生态型经济充分发展,创新创业涌动,市场活力迸发,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。产业结构趋近20:20:60,主要经济指标增速高于全国平均水平,到2020年地区生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番以上,与全国同步全面建成小康社会。

    社会文明:社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高,民主法制更加健全,法治政府基本建成,司法公信力显著增强;社会主义核心价值观深入人心,居民诚实守信、勤劳守法、团结友善、热情好客,文明程度大幅提升,建成一批全国文明城市、卫生城市;党内政治生活更加严格规范,政治生态风清气正,党风政风民风持续向好。生态宜居:生态文明建设领跑全国,森林覆盖率保持在62%以上,大气、水体和近海海域等环境质量保持全国领先水平;能源资源利用效率大幅提高,生态优势得到充分发挥;全域旅游格局基本形成,美丽海南建设成效显著,成为大花园、大景区,成为宜居宜业宜游宜养的生态岛、健康岛、长寿岛。人民幸福:基本公共服务均等化水平走在全国前列,教育、科技、文化、卫生、体育、公共安全等发展主要指标达到全国中等偏上水平,社会保障体系更加完善,居民就业更加充分、居住条件更加舒适、出行更加便捷,食品药品质量安全,城乡居民收入差距缩小,现行标准下农村贫困人口如期全部脱贫。

    归结起来就是“建设美好新海南”。美,就是山水美、城乡美、人文美,走出一条人与自然和谐发展的路子,谱写美丽中国海南篇章。,就是发展好、生活好、风气好,全省政通人和,人民安居乐业,全面建成小康社会。,就是新观念、新动能、新作为,全省人民精神面貌、城乡面貌、社会面貌焕然一新,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设迈上新台阶。就是要通过不懈努力,实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

    为实现以上目标,报告提出了必须做到“六个坚定不移”:

  一是坚定不移讲政治、讲规矩。更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威,这是党和国家根本利益所在。必须把维护核心作为第一位的政治规矩,思想上绝对忠诚,组织上自觉服从,行动上坚定紧跟,时时处处用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践,向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,确保中央政令在海南不折不扣贯彻落实。

  二是坚定不移推进全面从严治党。廉洁也是生产力,只有干部干干净净,事业才能顺顺利利。必须坚持从严管党治党,驰而不息正风反腐,大力弘扬求真务实、马上就办的作风,践行忠诚干净担当;坚持民主集中制,加强团结合作,充分调动一切积极因素,心往一处想、劲往一处使,形成加快发展的整体合力。

  三是坚定不移实施生态立省战略。良好生态环境是海南发展的最强优势和最大本钱。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,着力“增绿”“护蓝”,始终坚持生态底线思维,绝不上污染环境、破坏生态的项目,加快形成以服务型经济为主的产业结构,使最好的资源吸引最好的投资,使生态优势转化为发展优势,实现保护与发展双赢。

  四是坚定不移推进改革开放。建设国际旅游岛,要十分注重提升国际化水平。我们要以新时期特区人的勇气担当,解放思想,突破一切束缚发展的体制机制障碍;要进一步发挥博鳌亚洲论坛、毗邻东南亚等优势,在服务国家总体外交、参与“一带一路”战略中发挥更大作用,实现更大作为;全方位提升以旅游业为龙头的现代服务业的国际化水平,努力打造世界一流的国际旅游目的地。

  五是坚定不移践行以人民为中心的发展思想。让海南人民过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续,提高公共服务共建能力和共享水平,解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强百姓获得感、幸福感,全面建成小康社会不落下一个海南百姓。

    六是坚定不移推进法治海南建设。法治是社会稳定繁荣的基石。必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,充分发挥特区立法权作用,制定完善地方性法规;加强法治政府建设,规范行政决策和执法行为,强化执法监督;推进公正司法,促进全民守法;坚持问题导向,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。

    报告提出了今后五年的主要任务:

    一是推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态。建设美好新海南,关键在党。抓好党建是最大政绩。各级党组织要认真履行全面从严治党的主体责任和监督责任,更好承担起建设美好新海南的历史重任。

    二是持续开展生态环境整治,优化生态环境质量。海南的青山绿水、碧海蓝天是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。必须坚持生态立省,把海南建设成为全国生态文明示范区,要从源头上把好生态关,让山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。

    三是深入推进改革开放,争创经济特区体制机制新优势。改革开放是经济特区的灵魂。必须围绕争创中国特色社会主义实践范例,坚决落实中央全面深化改革的战略部署,向改革要动力,向开放要活力,努力打造更具活力的体制机制、拓展更加开放的发展局面。

    四是坚持以供给侧结构性改革为主线,加快经济转型升级。经济繁荣是建设美好新海南的重要基础。必须牢牢抓好发展第一要务,深化供给侧结构性改革,提升供给质量和效率,培育壮大十二个重点产业,打造海南经济升级版。

    五是大力发展海洋经济,建设海洋强省。做好海洋文章是海南发展的最大潜力所在,必须增强海洋意识,培育“蓝色引擎”,向海洋要质量、要效益、要增长,争创全国海洋经济发展示范区,加快推进海洋大省向海洋强省转变。

    六是加强统筹协调,推进区域协同、城乡一体、军民融合发展。协调是建设美好新海南的内在要求,必须坚持区域协同、城乡一体、经济建设和国防建设融合发展,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

    七是全面提升基本公共服务均等化水平,加快建设全省人民幸福家园。建设美好新海南必须坚持以人民为中心的发展思想,加快构建覆盖城乡、公平合理、普惠性强的基本公共服务体系,不断增进人民福祉。要促进教育优质均衡发展。加大教育投入,推动教育公平,提高办学水平,基本实现教育现代化。加快“一市(县)两校一园”建设,基本普及学前教育和高中阶段教育,均衡提升义务教育质量,稳步推进招生制度综合改革,加强特殊教育学校建设。围绕服务地方经济社会发展,完善职业教育、普通教育、继续教育相互联通的现代职业教育体系,扶持民办教育健康发展,支持高校转型升级、争创“双一流”,促进国际合作办学。引进各层次优质教育资源,抓实“好校长好教师”和乡村教师等培养和引进工程,提高教学水平和教育质量。

    八是促进文化大发展大繁荣,凝聚社会正能量。文化是民族的血脉,是凝聚人心的精神纽带。必须坚持正确的政治方向和社会主义先进文化前进方向,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,为建设美好新海南提供有力的精神支撑。始终坚持正确的宣传舆论导向。严格落实意识形态工作责任制,加强以意识形态为核心的文化安全建设。深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深化中国特色社会主义理论武装。抓好哲学社会科学和新型智库建设。坚持党管媒体,强化思想舆论阵地建设和管理,重点推进媒体融合发展,不断壮大主流媒体,牢牢把握新闻舆论领导权、话语权。依法规范网络监管,营造清朗网络空间,走好网上群众路线。扩大对外宣传,讲好海南故事,提升海南形象。大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,深入挖掘海南红色文化精神内涵,让红色基因代代相传。关心下一代,加强未成年人思想道德建设和高校思想政治工作,深化拓展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动。培育传承良好家风家教、乡贤文化,深入开展道德模范、感动海南、最美人物、最美家庭等先进典型评选宣传,倡导志愿服务,建设诚信社会,用传统美德滋养人心,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。加快文化事业发展。深入实施文化体育惠民工程,努力建设基本公共文化服务标准化均等化先行区。加大琼剧、黎锦、苗绣等地方文化资源和非物质文化遗产保护研究利用,弘扬海南本土优秀历史文化。坚持以人民为中心的创作导向,推出更多群众喜闻乐见、具有海南特色的文艺精品,丰富群众精神文化生活。

    九是强化民主法治建设,巩固团结和谐的社会局面。建设美好新海南,是全省各族人民的共同目标,必须充分发扬民主,厉行法治,加强和创新社会治理,最广泛地凝聚全省上下团结奋斗的智慧和力量。

    最后,刘赐贵书记指出“今天的海南正站在一个新的历史起点上,守好祖国南大门的国家担当激励着我们,建设美好新海南的宏伟蓝图召唤着我们”,号召大家更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、奋力拼搏,为加快建设美好新海南、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

    二、全面贯彻落实省第七次党代会精神,推动学校各项事业健康、可持续发展

    省七次党代会的召开,是我省政治生活中的一件大事。全面贯彻落实会议精神,把我校师生的思想统一到大会精神上来,力量凝聚到实现既定的目标上来,是当前和今后一个时期的重要任务。下面,我结合省第七次党代会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,就贯彻落实工作再提几点意见:

    (一)充分认识学习贯彻省第七次党代会精神的重要意义,切实增强使命感

中国共产党海南省第七次代表大会,是在我省实施“十三五”规划、决胜全面小康的关键时期召开的十分重要的会议。大会通过的刘赐贵同志代表第六届省委所作的《凝心聚力、奋力拼搏,加快建设经济繁荣社会文明生态宜居人民幸福的美好新海南》的报告,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,全面落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,客观总结过去五年的工作成绩,科学分析我省发展面临的形势,明确提出今后五年的总体要求和奋斗目标,安排部署今后五年的主要任务,既体现中央精神又契合海南实际,反映了全省各族人民的共同愿望,具有很强的政治性、思想性、前瞻性和指导性,是全省广大党员干部和各族人民集体智慧的结晶,是指导我省今后五年发展的纲领性文件。

    学习宣传贯彻省第七次党代会精神,是深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的具体体现,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。全校各级党组织和广大党员要认真学习领会、坚决贯彻落实省第七次党代会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把中央和省委的各项决策部署落到实处,为加快建设美好新海南而努力奋斗。

    当前和今后一个时期,各单位一定要高度重视,精心组织,周密安排,切实抓好抓实学习贯彻工作。在学习贯彻落实的过程中,要做到三个“必须”。一是必须深刻领会和准确把握省第七次党代会的精神实质。具体来说,就是要以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实好习近平总书记视察海南时的重要指示,充分发挥全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛“三大优势”以新时代特区人的勇气和担当为加快建设美好新海南而不懈奋斗,努力实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。二是必须重点把握好“四个方面”内容。一要深入学习领会省党代会的鲜明主题,准确把握美好新海南的丰富内涵;二要深入学习领会我省过去五年改革发展稳定的宝贵经验,准确把握过去五年发展所取得的重大成就;三要深入学习领会今后五年我省工作的总体要求和奋斗目标, 准确把握未来五年发展的宏伟蓝图,准确把握“六个坚定不移”; 四要深入学习领会今后五年的主要任务,准确把握全面从严治党、生态环境整治、改革开放、供给侧结构性改革、海洋强省、统筹协调发展、提升基本公共服务均等化水平、促进文化大发展大繁荣、强化民主法治建设等一系列重大决策部署。三是必须切实增强使命感。刘赐贵书记在报告中特别指出,我省发展的突出问题中,人才不足、体制机制活力尚未充分释放,教科文卫等社会事业发展滞后依然存在。学习报告,又让人想起刘书记在2015年到任海南省长不久,第一个调研对象就是我们海师大。他在多个场合解释他之所以重视海师,是因为省内市县很多校长、教师都是海师的毕业生,如果把海师办好,就能提高全省基础教育的水平和质量。因此,他关注我校发展,并于2015年11月亲赴教育部签署包含省政府与教育部共建海南师范大学的一揽子合作协议。2016年又以省政府名义下发推动省部共建的责任分工方案,这在全国众多省部共建高校中绝无仅有。这个最具刚性和含金量的省部共建,得到教育部的充分肯定,也为学校发展提供了实实在在的支持。这次党代会选举产生七届省委委员会,我被选举成为省委候补委员,这充分体现了省委对海师大的重视。

    习总书记在规划雄安新区建设时特别强调,要办最好的教育和医疗,这样才能吸引人才。可见,教育,特别是师范教育在一个国家、地区发展中是多么重要。习总书记指出,百年大计,教育为本,教育大计,教师为本,培养造就一大批优秀教师是当前教育改革发展最重要和急迫的任务。国家即将启动教师教育振兴行动计划,我省已启动了“好校长、好教师”和乡村教师等培养和引进工程,并在奋斗目标里提出教育等发展的主要指标达到全国中等偏上水平,基本实现教育现代化。而省教育厅、省发改委刚印发的《海南省教育事业发展“十三五”规划》(琼教发[2017]156号)指出,我省的“高等教育整体水平处在全国后列”。因此,我们既要有实现目标的雄心壮志,又要有正视问题困难的危机感,从而切实加快教师教育特色鲜明的高水平的海南师范大学建设,增强为加快建设美好新海南提供优质师资和人才的使命感。

    (二)扎实推进学校全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态

    刘赐贵书记在报告中将全面从严治党放在今后五年九大任务中的首位,着重强调:建设美好新海南,关键在党。抓好党建是最大政绩。各级党组织要认真履行全面从严治党的主体责任和监督责任,更好承担起建设美好新海南的历史重任。对于我校来说,要着重抓好以下几方面工作。一是全面加强和规范党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,筑牢理想信念,始终不忘初心,坚守正道。突出用好组织生活这个经常性手段,用好批评与自我批评这个有力武器,加强党性锻炼,勇于自我革命,严守政治纪律、政治规矩,贯彻落实党委领导下的校长负责制和民主集中制,凡属重大事项都必须集体讨论决定。注重思想道德建设,用党内政治文化、优秀传统文化滋养、熏陶广大党员干部,不断提升道德境界,坚守精神追求。二要全力加强思想政治建设。我们要深化对高校意识形态工作极端重要性的认识,贯彻落实校院两级意识形态工作责任制,全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议和《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》文件精神,紧紧抓住学生和教师这两个主要群体,引导学生铸就理想信念、掌握丰富知识、锤炼高尚品格,使我们的学生成为理想信念坚定、道德情操高尚、综合素养全面、言行举止文明的具有鲜明海师特质的学子。引导教师以德立身、以德立学、以德施教,要让每一位教师都担当起做思想政治工作的责任,努力把思想政治工作做到师生的心坎上。要严格落实意识形态工作责任制,完善报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法。严把人才引进、学术交流、科研资助、项目培训中的政治关。对在课堂中传播违法有害观点和言论的,必须严格教育处理;对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,必须严肃查处,对那些突破政治底线和价值底线的现象决不听之任之。三要加大基层党建工作力度。党的工作最坚实的力量支撑在基层,我们必须十分重视基层工作,要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,全面加强党的基层组织建设,严肃党内政治生活,落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,推动党员教育载体创新,促进党的活动与学科建设、教学科研、人才培养和服务社会等中心工作有机融合,防止出现基层党委和中心工作“两张皮”现象。推动师生党支部共建和师生党员互动,实施“互联网+党建”工程,有效提高基层党组织活动和党员教育的针对性和实效性,严格党员发展教育管理监督,着力在优秀青年教师和科研人员中培养发展党员,培训基层党建干部,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。四要确保党风廉政建设及反腐败工作主体责任和监督责任全面落实到位。刘书记在报告里特别强调了标本兼治严惩腐败和持之以恒改进作风,省教育工委又召开了全省2017年党风廉政建设工作会议,会议精神已经由晓平同志作了详细传达学习,我也代表学校党委与教育厅签署了责任书。这个学期刚开学的时候,学校党委召开2017年党风廉政建设专题会议,我与各位书记、院长及各部门负责人签订了责任书,责任书里明确了十大方面的任务。在这里,我再次强调,第一,明晰责任体系,切实履行“一岗双责”,主体责任是校院两级党组织,既有书记的第一责任人,也有校院两级领导的一岗双责,党政同责。同时,校院两级纪检组织要切实担起监督责任。校党委和纪委要在深入调研基础上,根据党风廉政有关责任体系建设的文件要求,完善制定切实可行的责任体系及责任追究制度,以上率下、层层传导压力,准确把握党风廉政建设的新形势新任务,积极探索二级党组织纪检工作的新途径和新机制,推动“两个责任”的落实。各分党委、党总支要切实扛起主体责任和监督责任,对本级党组织全面从严治党负责,做到守土有责,守土尽责。各级党政部门要按照“一岗双责、党政同责”的要求,同步抓好党风廉政建设工作,校党委将对党风廉政建设执行情况进行考核。第二,要把纪律和规矩挺在前面,完善廉政风险防控体系。各级党组织要把严守政治纪律和政治规矩放在首位,切实加强《准则》、《条例》学习,做到入脑入心。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,把党规党纪落实到学校教育改革发展、教学科研管理等各项工作当中。积极开展廉政风险防控工作,突出重要岗位、关键环节、敏感领域的重点监督,加强对干部人事、考试评卷、招生录取、基建工程、物资采购、项目招投标、财务管理、校办产业、科研经费、职称评聘、学术诚信等的监督检查防范,严格执行中央《领导干部报告个人有关事项规定》,加强抽查核实,对不如实报告的严肃依规处理,打好预防针,筑牢防火墙,健全廉政风险防控为重点的内部防控机制,全面推行信息公开,让权力在阳光下运行。第三,严肃执纪监督,加大作风问责力度。刘书记指出,作风出凝聚力、战斗力,要打好改进作风攻坚战、持久战,坚持以上率下,领导带头,坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定,对以形式主义、官僚主义应付中央和省委决策部署的严肃问责。弘扬优良作风,集中整治不作为、慢作为、乱作为等现象,具体到我校,就是要紧紧围绕学校的中心大局和重点工作,如学校“三大服务、十大工程”、省部共建、“十三五”规划主攻方向和重点内容,以及最近部署的本科教学审核性评估、博士点评估、新的硕士学位点、博士学位点申报等。加强对党委重大决策部署落实情况的监督检查,政策千条万条,不落实就是白条。各级领导干部要深入一线,亲力亲为亲自抓,带动党员干部、师生苦干实干,使“马上就办、办就办好”这一特区精神在学校得到生动诠释。五要大力抓好干部和人才队伍建设。要坚持党管干部原则,将其切实落实到干部工作的具体程序、具体环节中,强化党组织的领导和把关,突出把好政治关、廉洁关,对政治上有问题的人要一票否决,对廉洁上有硬伤的人坚决不能提拔重用,同时加大干部培养力度,重点加强年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的选拔培养,建设一支忠诚干净、勇于担当、思想解放、能力突出的干部队伍。要坚持党管人才的原则,继续实施人才强校战略,始终坚持以人才中心,超常规抓好人才队伍建设,不断完善选拔培养、评价考核、分配激励等人才政策与机制,切实改善队伍的内部生态环境,建立高层次人才引、用、留的良好机制,构建学科领军人才引进培养、素质提高、结构优化的开发服务体系,最大程度发挥高层次人才的作用。

    (三)稳步推进学校办学机制体制向灵活高效改革

    改革开放是经济特区的灵魂。同理,全面深化改革,既是推动高等教育持续健康发展的强大动力,更是促进推动我校事业科学发展的根本要求。我们一定要抓住国家和我省深入推进改革开放这一发展新契机,抓住省部共建的历史机遇,立足于立德树人这一根本任务,以内涵发展为基本要求,以提高教育质量为着力点,以凝练并彰显特色为突破口,突出重点,攻坚克难,全面深化学校各项改革,推动学校发展迈上新的台阶。

    在此,我重点强调3个重要领域的改革。一要重点推进学校内部管理体制改革。要结合学校实际,加快内部管理体制改革,完善学校内部治理结构,加快推进学校治理体系和治理能力建设。要推进治理模式创新,进一步优化“一校多区”形势下延伸管理的有关体制机制,提高管理的效能。要深化校院两级管理体制改革,不断扩大学院的办学自主权,做到能由学院自主决定的事项都下放到学院,对学院实施综合目标管理责任制,促进学院发展科学、规范、高效。二要积极推进人事制度改革。要坚持以人为本,建立科学的聘用、考核、评价、激励和分配机制,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要区分文理不同学科特点,健全不同学科教师评价指标体系,深度挖掘教师创新创造能力。要完善公开招聘办法,全力推进聘用制度,积极探索退出机制。要继续深化校内收入分配制度改革,进一步规范绩效管理,完善按劳计酬、优劳优酬的校内分配机制,建立起逐步增长的、与学校实际收入水平相适应的、与国家政策相衔接的校内岗位津贴分配制度,不断提高人力资源的效益。完善人才培养机制,加强校本研训,形成教师培训的规范机制。加大“双师型”教师培养力度,尤其是强化教师专业素养培训,做好国内国外研训的制度安排。三要深化人才培养模式改革。第一,围绕立德树人的根本任务进行教育教学改革。按照全国高校思想政治工作会议精神要求,自觉地将思想政治工作贯彻于教育教学、管理服务的全过程,实现全员育人、全程育人、全方位育人,努力培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。要教育学生树立与“两个一百年”的中国梦同心同向的理想信念,勇于担当这个时代赋予的历史责任,为中国梦的实现贡献青春才华。第二,要转变观念,突出新的办学特色。要以特色求生存,以特色促发展,学校建设有特色,学院建设也要有特色。要立足我省十二大重点产业和经济社会发展需要,全面推进创新创业教育。把创新创业教育贯穿学校人才培养全过程,纳入学校教育教学各环节,完善就业创业教育体系,在创新创业课程设置、内容安排、教材建设、师资队伍等方面加大力度,同时采取积极有效的举措,培养大学生的创新创业创意精神,全面营造有利于创业创新创造的制度环境和舆论氛围。加强实践环节教育,充分利用教育发展改革研究院建在我校的优势,深入我省各市县中小学校,服务和引领我省的基础教育改革。进一步推进校企合作,特别是与知名企业的实质性合作。第三,要自觉运用“互联网+”思维推进教学创新。大力推进信息技术与教育教学深度融合,充分发挥信息技术在教育教学中的效用,以新建的网络教学平台和移动学习平台为基础,着力建成一批数字化精品课程,满足“互联网+”时代在线学习的新需要。

    同志们,省第七次党代会的召开吹响了建设美好新海南的号角。让我们以大会的召开为起点,以大会的贯彻落实为动力,全面提升发展内涵,不断加快省部共建步伐,为推动学校健康科学发展,为服务美好新海南建设不懈努力!