海南师范大学 2005年成人教育工作会议于6月28日—29日在琼海市银海大酒店举行。 参加会议的有：我校教学点（其中省内14个， 省外2个）负责人，学校有关职能部门负责人，各教学系分管继续教育的负责人和继续教育管理部门的负责人。出席会议的代表 共计71人。 会议由海南师范大学继续教育部主持，海南师大党委副书记、副校长黄良乙，海南省教育厅师资管理处副处长王世东出席会议并致辞。会议听取了继续教育部副主任颜明南所做《关于一年来成人教育教学工作情况》、继续教育部党总支副书记王康海所做《关于成人教育招生录取工作情况》的报告及继续教育部主任梁广所做《关于做好2005年成人教育工作》的讲话。与会代表就“进一步规范成人教育管理，提高教育质量”和“挖掘生源，开创成教工作新局面”等问题进行讨论。继续教育部党总支书记吉布荣作会议总结。

    一．会议认为，一年来，在省教育厅的领导和支持下，我校的成人教育工作取得了良好的成绩，成人教育的规范化管理在不断加强，成人教育的教学质量在不断提高。目前我校的成人教育办学网点遍布全省十四个市县，并向广东的湛江、开平等市县发展，成教在校学生达到 12491人，成人教育规模为历史之最。这些成绩的取得是与各市县教学点、各教学系和各职能管理部门的大力支持和共同努力分不开的。 主要表现为：

    1. 拓宽招生渠道，开展多种形式办学。近几年来，由于我省成教生源的缩减和外省高校的介入，我校各专业的招生工作面临困难。面对严峻的招生形势，学校成人教育招生工作小组加大了成人招生宣传发动工作的力度，广泛利用各种媒体对我校成人教育办学情况进行宣传，充分依靠各市县教育行政主管部门，深入到基层，做细致的发动工作，动员更多的中小学教师和社会青年报考我校。各教学系、各市县教学点面对挑战，采取了多种灵活的措施，如化学系根据市场经济的需求，与省高级技工学校联合举办化工制药‘3+2'大专班，到广东湛江、开平举办化学教育专升本函授班，使该系成人教育的办学路子越走越宽。艺术系努力挖掘潜力与海口市艺术团、雅安艺术学校等联合举办大专班，拓宽了招生的渠道,也收到了较好的办学效益。

    2.建章立制，使我校成人教育工作逐步走上制度化、规范化的轨道。继续教育部作为我校成人教育的管理部门，部领导班子重视成人教育的制度建设，专门编印了《海南师范大学继续教育制度》一书，在新生进行入学教育时就发放到学生手中，作为成教学生日常学习生活的行为规范。为了加强对各教学点的管理，专门制订了《海南师范大学成人教育教学点管理暂行规定》（征求意见稿），供本次大会代表讨论，以不断补充完善。各教学点、各教学系也层层抓落实，如万宁、琼山教学点落实责任制，选派责任心强、熟悉成教工作情况的老师担任班主任，班主任工作到位，班委会组织健全，促进了学风、班风的好转。文昌市领导、教育局领导重视教学点的成教工作，严格执行各项规章制度，保证了教学工作的正常运转。临高教学点加强考勤登记，坚持班主任、科任教师课前点名制度，学生出勤率高，上课、考试纪律好。

    3、加强管理，千方百计提高教学质量。近期来，校、部领导一再反复强调要抓教学质量，并通过随堂听课、问卷调查等多种方式抓教学质量。中文系严格执行教学计划，严格执行考勤制度，规范考试评估方法，总结出“教学质量是生命”、“以教学质量求 生存、求发展”等经验；数学系选派优秀的教师担任成教课程，紧密联系当前基础教育课程改革进行教学活动，学员感到学有所获。许多教学点提出“向管理要规模，向管理要质量”的观点，把教学质量作为形象工程来抓。

    4、加大投入，加强成人教育的硬件建设。一年来，我校在经济不太宽裕的情况下，投入数十万元建成多媒体教室一间，改善了办学条件；购买电脑，改善了办公条件。各市县教学点也多方筹集资金装修教室、购置设备，保证了教学活动的正常开展。

    二、会议认为，在肯定成绩的同时，我校在成人教育管理方面还存在许多不足，主要表现在：

    1、教学计划的执行有不够严格的现象。有些教学系在执行教学计划过程中尚未经请示、批准，擅自调整课程。

    2、有些教学点放松对成教学员的管理，没有按规定配备班主任（或班主任工作不到位），学员无故旷课的现象比较严重。

    3、考纪考风不正，许多教学点没有选派责任心强的老师担任监考员，致使考试时学员犯规、作弊的现象严重。

    4、有些系没有按规定选派优秀的教师担任成教班的授课工作，有些教师上课不负责任，有些教师不了解中小学，理论与实际相脱离的现象比较严重。

    三、会议期间，海南师范大学党委副书记、副校长黄良乙，海南省教育厅师资管理处副处长王世东在会议上做重要讲话。他们的讲话要点是：

    1、肯定了我校成人教育取得的成果，认为我校召开成人教育工作会议，总结办学经验，查找存在问题，探讨改进措施非常及时，很有必要。

    2、我校教师教育工作面临着新的形势和任务，我省以“三新一德”为主要内容的新一轮中小学教师全员培训工作已经启动，我校作为全省唯一一所本科师范院校，担负着全省中学教师“培养、培训一体化”的双重任务。我省现有中小学教师近八万人，有三万多人需要接受提高学历培训。随着形势的发展，对中小学教师的学历要求将越来越高，我省教师学历提高培训的任务依赖着我校来完成，要求我校要适度发展高层次的学历教育即研究生教育。要适当处理好学历教育与基础教育课程改革的关系。新课改呼唤新理念，学历教育不能涛声依旧，学历教育也要体现新的教育理念。

    3、各系、各管理部门、各教学点的领导必须贯彻落实会议精神。参加会议的同志必须向在家的领导班子做汇报，大家共同提高认识，明确职责，根据特点进行总结分析，提出整改加强的措施。

    四、海南师范大学继续教育部主任梁广、党总支书记吉布荣也在会议上讲话，他们的讲话要点是：

    1、认真贯彻落实省教育厅领导和学校领导的讲话精神，扎扎实实地抓好2005年的成人教育工作。

    2、关于提高教学质量的问题。同意“质量就是生命，质量就是品牌”的观点，尽管社会上出现了一些不正之风，有一些不正当的竞争行为。学制问题、课程设置问题、学习考试方式等问题需要改革，但是任何改革都不能以降低教学质量作为代价。各教学系、各管理部门、各教学点必须加强领导，严格检查督促，保证提高教学质量。

    3、关于成人教育招生问题。要求加大宣传力度，争取教育主管部门的支持，关键的问题在于抓落实。要求开拓市场，要突破行业的局限，如公务员系列、银行系列等还有潜力可挖。

    4、关于教学点的规范化管理问题。会议通过了《海南师范大学成人教育教学点管理暂行规定》，原则上一个市县只设立一个教学点，市县教学点要认真执行《海南师范大学成人教育教学点管理暂行规定》，加强对学员的政治思想工作，做好考勤及学籍等管理工作。有关情况，要定期与继续教育部沟通。 （ 2005年6月29日）（ 撰稿人：黎国和）